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忠实履职,全力救灾。——四川省绵阳市财政局抗震救灾纪实

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发表于 2014-5-16 11:27:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
  5月12日,一场罕见的特大地震灾害突然袭击绵阳市,给绵阳人民生命和财产造成了不可估量的损失。危难关头,绵阳全体财政干部职工临危不惧,全力以赴,迅速投身到抗震救灾工作中,用自己的实际行动,彰显了财政干部职工敬业、守责、奉献的精神,谱写了抗震救灾的壮丽篇章。
  灾情就是命令。地震发生时,绵阳市财政局局长江陵正在市委向领导汇报工作,强烈的震波把天花板震得大片大片往下掉,空调、饮水机被震倒,他在桌子下躲过震动后,急忙给局办公室打电话,想了解局机关的情况,可是电话怎么也打不通。他凭借职业的敏感,深知灾后财政保障的重要性,冒着余震的危险,立即下楼赶回局机关。在得知财政大楼已经成为危房后,他要求一定要保证财政数据资料的安全,并与干部职工一起迅速跑步上楼把各自的办公设备搬了下来,为灾后各项财政工作的开展提供了条件。
  5月12晚上,注定是一个不眠之夜。在安排了局领导值班后,江陵立即返回市委听候市委指示。指挥部要求财政局立即组织12名青壮年男干部于晚上8点奔赴重灾区北川救人,安排8名干部到指挥部负责经济损失统计工作。由于震后通信不畅、人员分散,赵旭副局长立即驾车到职工住宿集中地点找人,通过人找人的办法,好不容易找齐了20名干部。许多干部听说要去救人,二话不说,立即就告别家人,甚至有的干部还没有见到家人,只有请同事转告,让家人不要担心。大家匆匆地找了点吃的填饱肚子后,晚上8点准时到指挥部报到。由于北川前线传来消息说路不通,指挥部要求大家原地待命,准备13日早上4点再去,准备去救人的20名干部就在临时找的一间屋子里坐了一晚上。同样,由江陵局长、贾大雁副局长负责的全市经济损失统计组8名干部也没有睡觉。大家围坐在市委办公楼前的广场上研究经济损失统计的指标内容、统计口径,设计统计报表。为了使灾情数据统计准确及时,统计组的同志不顾余震危险和财政大楼停电的困难,硬是摸索着爬上财政大楼10楼搬来计算机、打印机等办公设备。这台计算机和打印机成为当晚指挥部第一台办公设备,不仅完成了灾情统计报表设计、打印和下发工作,而且还为指挥部打印了新闻通稿、捐募倡议书等文件。晚上,在大家忍受了蚊虫叮咬后,3点多天空又下起了小雨,但大家不时听到北川、平武等前方传的重大伤亡消息后,心总是揪着的,都恨不得马上就跑到救灾第一线去救人,根本没有人去想这些小困难。
  为抗震救灾提供资金保障是财政部门职责所在。在地震发生的第二天,以蒋静瞻副局长为组长、总会计师李蓉同志为副组长的财政大楼值班组就立即开展了工作。大家挤在财政大楼一楼的临时办公地点,立即启动了抢险应急财政资金保障预案,架设了临时“金财工程”网络系统,开辟了救灾资金拨付“绿色通道”。及时向上级财政反映绵阳的困难,争取上级专调资金,按照特事特办、急事急办的原则,及时向灾区划拨资金。在一个多月的抗震救灾期间内,紧拨付了各项救灾资金16亿元,采购了救灾车辆22台和部分办公设备,为抗震救灾工作开展提供了有力的财力保障。
  救灾和灾后重建需要大量的资金,很多资金需要政府财政部门安排。如何筹集、使用好数量如此巨大资金,成了作为绵阳财政当家人江陵工作中的一件大事。灾后发生后,江陵局长立即布置有关科室对今年的财政收支情况进行预测,研究资金筹集管理使用办法。有关业务科室立即组织人员深入到市重点税源企业和非税收入重点部门调查了解受灾和生产恢复情况,及时对地震灾害对全年财政收入的影响进行细致的预测。蒋静瞻副局长组织预算科人员研究支出调整方案,压缩了市级行政事业单位10%的公用经费,提出了一些项目支出结合灾后重建进行的建议。财政监督局及时调整了全年财政监督工作重点,把救灾资金管理使用监督作为下半年工作主要内容,及时根据有关规定制定了资金管理办法。
  在做好市级财政保障的同时,绵阳市财政局还大力支持了北川县财政局的恢复运转。北川县是这次地震灾害受灾最严重的县,北川县财政局在地震灾害中遭受了毁灭性的打击,职工宿舍被夷为平地,办公楼1、2层下陷,全局86名干部职工有43名遇难,幸存的43名职工除去受伤住院的外,能够坚持工作的人员不到20名,所有办公设备被掩埋到废墟,整个财政工作全部瘫痪。看到昔日的战友遇难和北川财政的惨状,全体职工无比悲痛,主动把北川财政的事当作自己的事,全力支持恢复运转。5月13日绵阳市财政局就派专人到城区各医院寻找北川财政的幸存人员,积极为没有住院职工提供住地,安排他们的生活。14日在市财政大楼一楼为北川县财政设立了临时办公地点并提供了办公设备,及时联系银行为北川开设了银行账户,5月16日北川财政恢复了运转,各项救灾资金得以及时拨付和发放。在北川财政搬到安县办公后,绵阳市财政局及时抽调了2名政治素质高、业务能力强的同志支援工作,同时,还开展各科室对口支援工作,局办公室主动为其争取了40台套计算机和网络设备,并派人负责安装和国库集中支付培训。其他业务科室主动提供政策业务咨询,特别是对以前工作人员全部遇难的6个科室进行详细业务指导,为北川各项财政工作正常开展提供了无私的帮助。
  地震发生后,转移到绵阳的灾民人数最高时达到了4万人,为灾民服务工作成为市级机关的重要工作。绵阳市财政局按指挥部要求,成立了由党组成员母小平为组长、农发办主任杨彦彬、支付中心主任车兴顺、监督局长林玲为副组长共计24名同志组成的灾民服务组,到九洲体育馆参加救助工作。大家实行24小时轮流值班,及时领取和分发救灾生活用品,主动询问灾民有何困难需要帮助解决,和灾民谈心安抚灾民,对老人和小孩实行特殊照顾。有些同志看到灾民没有换洗衣服和被褥,就拿来自己的衣服和被褥送给灾民,发现生病的灾民就自己掏钱买来药品。
  唐家山堰塞湖险情发生后,绵阳市财政局负责了江油市龙隐山庄安置点群众疏散撤离工作。以农发办主任杨彦彬为组长的12人安置组全体人员,顶头烈日,冒着30多度的高温,在10多天时间,始终和1300多疏散撤离群众生活在一起,为群众搬运发放食品、矿泉水等生活用品,耐心向群众宣传解释,随时检查帐篷区消防安全,及时做好消毒防疫工作,保证了疏散撤离群众情绪稳定。
  平武县平通镇灾民安置工作是绵阳市财政局最为艰巨的安置任务。平通地处平武县山区,是平武县受灾最为严重的镇之一,全镇通往村、组的道路全部中断,农房几乎全部毁损。赵旭副局长带领7名干部身穿迷彩服于5月21日赶赴平通镇协助安置工作。到达的第二天,赵旭局长就和其余6名同志一道,深入到村、社了解受灾情况。在海拔近2000米的地方,平时走路都很困难,地震发生后,根本无路可走,只能在乱石中手脚并用穿行,并且还要随时观察地震震酥松的山体不时滚落的飞石,20公里的路,他们整整走了8个小时。很难想象平时坐机关的干部是怎样走过20多公里的山路的。队员们回局机关坐下后都把鞋脱掉,同事问他们才说起当天回到镇上营地时,一个个都几乎虚脱,一双崭新的军用鞋竟给走破了,脱开鞋子后,每个人的脚上都打满了血泡,有的血泡已经磨破了,袜子和磨破的皮肉粘在一起脱不下来,只有用走时带的白酒浸上后,忍着钻心的疼痛慢慢地给拉下来。在协助平通镇安置灾民的20多天时间里,安置工作组的同志住在温度白天高达近40度、晚上低于10度的帐篷里,吃饭以方便面和饼干为主,但是没有一个人叫苦叫累,始终坚持战斗在第一线。通过努力工作,全面调查了平通镇1.1万人、3000余户村民的受灾情况,并将《灾民基本情况登记表》录入了计算机,为平通镇抗震救灾工作提供了准确的依据。
  天灾无情人有情。地震发生后,全局职工纷纷踊跃捐款捐物,党员干部积极交纳特殊党费,累计捐助衣被300余件,捐款和交纳特殊党费3万多元。北川县财政局副局长李代权除在外地读书的儿子外全家遇难,当他的儿子来到市财政局后,许多职工把钱硬往他包里塞,安慰他不要悲伤,吩咐他今后有什么困难尽管来找大家,大家一定会全力帮助。捐赠活动没有要求退休老同志参加,年逾古稀的退休职工徐联英,平时生病行动不便,一听说要为灾区捐款捐物,马上将收集的30多件衣物,坐着轮椅送到财政大楼捐赠点,并捐赠了1000元退休费,她还要求党组织分配给她工作,也要为救灾出力,实在令人感动。国库综合科科长蒲玲,在地震发生的第二天,立即联系了在美国慈善机构工作的亲属,动员为北川捐款,通过协调,为北川筹集了海外善款3万美元,并联系了北川地震孤儿海外资助项目。
  在抗震救灾工作中,绵阳市财政局全体职工始终坚守岗位,努力工作,争着干一些急难险重的事,涌现出一批先进典型。魏建军、向阳、陈莉因表现突出,被批准火线入党。魏建军、张兴林、蔡骄、张柱主动要求到灾区工作。火线入党的魏建军被安排到平武县平通镇当副镇长。当问到他工作情况,他总是说非常忙,灾民安置工作量太大,重建工作任务繁重。当问到生活苦不苦,他笑着说,白天帐篷内温度高,晚上温度低,多数时间靠吃方便食品,肯定是苦,但那儿空气好,晚上还可以数星星。
  地震灾害发生两个月来,绵阳市全体干部职工放弃了周末休息,经常加班加点忘我工作,忠实地履行了财政人的使命,为全市抗震救灾及灾后重建工作的顺利开展提供了强有力的财政保障,以实际行动展现了财政工作敢于克服困难、勇于奉献的优良品质。


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