5.12四川地震抗震救灾纪念网 群众防灾减灾网 — 纪念抗震救灾 关注防灾减灾 增强防灾减灾意识 减少减轻灾害损失 —

 找回密码
 立即注册
搜索
热搜: 活动 交友 discuz
查看: 1242|回复: 0

大理600年古城遭大火烧毁追问:管理使用权被擅改。

[复制链接]

2661

主题

2667

帖子

9396

积分

管理员

Rank: 9Rank: 9Rank: 9

积分
9396
QQ
发表于 2015-1-8 09:13:49 | 显示全部楼层 |阅读模式

  2015年01月08日 08:56 来源:中国广播网

  据中国之声《新闻纵横》报道,新年伊始,几起火灾的接连发生让人无法平静。2号,哈尔滨仓库失火,5名消防队员牺牲,3号,云南拱辰楼和贵州苗族村寨失火, 5号,青岛农贸市场失火,6号,秦皇岛啤酒厂火灾,昨天清晨,大连旧货市场发生大火。虽然后面几场火灾没有人员伤亡,但天干物燥的冬季,排查消防隐患减少火灾,就是当前的消防要务。
  在这6起火灾中,特别要说到1月3号凌晨发生在云南大理巍山的明代古城“拱辰楼”大火。目前事故原因已查明,是电气线路故障引燃了周边可燃物。另据了解,拱辰楼,历经了600年风雨,贵为云南省保存年代最久远的古城楼之一,大火之前竟难逃变身“茶馆”的命运。这场大火,是天灾还是人祸?明代古城为何变成了盈利的茶楼?火灾背后,有哪些不为人知的原因?
  从凌晨2点49分到4点48分明火扑灭,2个小时,烧掉了我国从明代至今保存了600多年的古城拱辰楼。72岁的巍山古城居民姜大爷说,明代蒙化卫城的四个城门,三个都已损毁,拱辰楼原本是唯一幸存下来的北门:
  姜大爷:四面都有城门的,但是有些是文革的时候,大跃进的时候,还有“破四旧”的时候被拆除了,有些是自然倒塌,现在就仅仅只有这个了。
  如今的城楼,上半部木结构已经全部烧毁,下面砖土结构的基座也已损坏,一片焦黑的废墟中,再也没有了从前的高大巍峨。而这一切的起因,仅仅是拱辰楼东南角一个并不起眼的夹层上方,一次电气线路的短路所致。目前,火灾主要责任人、南诏古乐团团长殷俊华已被公安机关控制。但是,一个省级文保单位,为什么责任人竟是古乐团的团长呢?
  国家文物局督察司司长刘铭威告诉记者,5年前,拱辰楼管理使用权的归属因为一场表演发生了改变:
  刘铭威:2010年初,巍山县文体广电局组织南诏古乐团在拱辰楼开展洞经古乐演奏,进行非物质文化遗产展示。随后未经审批,巍山县文体广电局擅自将拱辰楼交由南诏古乐团使用。移交前,是县文管所负责管理使用,当时提出了不同意见,不同意移交。
  根据我国文物保护法第23条,核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或古建筑,除了可以建立博物馆、保管所或辟为参观游览场所外,必须作其他用途的,应当征得上一级文物行政部门的同意。而这个程序最终被省略。文物保护的“胳膊”也没能拧过文化宣传的“大腿”,县文管所的“不同意”并没有奏效。显然,多多宣传当地的南诏古乐文化,是原云南省巍山县文化局局长张洪心中更重要的事:
  张洪:我们县首先要搞这个旅游文化产业,其他的也没有更多成型的东西,纳西古乐我们觉得应该把它充分利用起来。选择这个地方比较合适,游客来得比较多,古乐、古楼相得益彰。
  古乐+古城,合理利用,本是“让文物活起来”的重要途径,但有鉴于火灾对文物的致命性伤害,不少古建筑并不适用于作为演出场所,这其中就包括高大巍峨的拱辰楼。
  国家文物局督察司司长刘铭威:但是这个地方肯定不合适的。第一个它很高,第二个它通道很窄,就是作为演出场所疏散起来,是很困难的,容易出现安全隐患。不但是火灾,还可能出现踩踏。
  但所谓的“文化宣传”不但没停止,还最终变成灯火通明、吃茶听曲的经营性演出场所。废墟中,至今都能看到抽油烟机、电炉等可能导致火灾的电器设备。南诏古乐团团长殷俊华此前也曾对媒体承认,这些都是烤茶叶用的:
  殷俊华:烤茶。
  记者:烤茶叶用的。那定价呢?
  殷俊华:定价我们一般是1500到2000,30人以上的。
  而整个过程中,拱辰楼存在安全隐患需加强消防排查的文件却在各部门间转来转去,并未引起重视,最终酿成悲剧。一开始就反对“挪作他用”的县文管所负责人说,对于古建筑,最重要的并不是经济利益,而是把它守护好,传给下一代。但他写的意见书并没有被采纳。
  中国人民大学政府管理与改革研究中心副主任唐均告诉记者,地方文管部门“人微言轻”、“缺乏话语权”的现象普遍存在。文物保护的执法力度在地方一向偏弱,缺乏有效、可靠的执法体系。唐均带领的课题组经过调查发现,全国31个省、自治区和直辖市中,目前只有北京、浙江和新疆三地建立了专门的省级文物行政执法机构,其他地方多挂牌设立在文物部门相关处室下,由行政人员履行执法职权。权力小、阻力大,导致《文物保护法》的实施无法到位。
  究竟谁该为拱辰楼的悲剧负责?调查的终结,能否仅仅止步于南诏古乐团团长的责任?如何让文物保护在经济利益面前“说得上话”?一场大火,不能白烧。(记者丁飞)
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

全球王氏论坛欢迎您!

QQ|Archiver|手机版|小黑屋|
Copyright © 2008-2019 — 5.12四川地震抗震救灾纪念网 512防灾减灾网 — 版权所有 All Rights Reserved
— 纪念抗震救灾 关注防灾减灾 增强防灾减灾意识 减少减轻灾害损失 — 回顾那段岁月,不忘那种精神,抗震救灾纪念群,欢迎您来交流!
抗震救灾抢险纪念群:377137808,援建纪念群:313453188,爱心纪念群:366066968,地震震情群:146954645,防灾减灾群:252897559
抗震救灾军人纪念群:304415301,民警纪念群:292906623,医护纪念群:254907380,记者纪念群:208901829,志愿者纪念群:377403514
极重灾区、重灾区纪念群:北川124042082、汶川281900195、青川157545967、绵竹274058605、什邡334037763、都江堰375069795
平武343391602、安县113039392、江油264385976、彭州339388758、茂县215985052、理县258507871、黑水370321398
松潘264386056、小金341386544、汉源373361586、崇州316404703、剑阁169892256、甘肃316404777、陕西346390648
敬请各位首长、各位领导,参加抗震救灾的军人、民警、医护人员、专家、援建人员,全国各地爱心志愿者,各位朋友们多多指导!
感谢久久商务网 http://www.9935.net 空间支持 — 本站由中祥企业机构提供技术支持 —
联系站长:王老师 QQ:18009065888 微信:18009065888 电话:18009065888
欢迎全国政府网站、新闻网站、公益网站、社科理论网站、历史文化网站交换友请链接!
( 工业和信息化部备案号:皖ICP备14007823号-1

公安机关备案号:皖公网安备 34010402700258号

GMT+8, 2020-1-29 20:59 , Processed in 0.208383 second(s), 29 queries .

Powered by Discuz! X3.2

© 2001-2013 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表